一纸车辆限购令，使得北京市汽车销售市场"怪招"迭出。在利益驱动下，京外地方法院法官甚至与黑中介暗中勾结，制造虚假诉讼来套取车牌从中牟利。一起虚假诉讼，从立案到执行竟只需6天

　　“我们没有责任，我们都是按照有关规定办理的。”一谈到利用虚假诉讼过户车牌的话题，京海车管所张警官立刻警觉地竖起一道“保护墙”。

　　北京市公安局公安交通管理局车辆管理所京海分所地处西北山区，距北京市区近40公里，主要负责承办海淀区、门头沟区的机动车注册、变更以及驾驶证的申领等业务。

　　2011年12月15日，在这里，曾发生黑中介与河北省某县法院法官相勾结、涉嫌制造虚假诉讼过户小客车牌照的事件。

　　如今近两个月过去了，从营业厅外墙悬挂的“严防黑中介”“杜绝黑中介”相关内容的巨大条幅上，依然感觉到紧张的气氛。

　　事实上，自2011年1月1日《北京市小客车数量调控暂行规定》即限购令实施以来，在利益的驱使下，汽车经销商及中介想尽办法满足客户北京牌照的需求，其手段和渠道可谓五花八门、怪招繁多。

　　从最初的预先备案、二手车套牌置换新车，到后来的背户或租赁牌照，乃至通过收买法官、制造虚假诉讼来获取北京牌照，这些在北京车界早已不是秘密，甚至有些人把这当作产业，打通各个环节，形成了一条完整的利益链。

　　该县法院“办假案”过户车牌的事件被媒体曝光后，两名经办法官被刑事拘留，北京市有关部门及时修订限购令以堵塞漏洞，河北省高级法院表示“将严肃查处，并将调查情况及时向新闻媒体通报”。

　　业内人士分析，“虚假诉讼”不单单涉及这个县法院，此事的进一步调查将使更多人受到刑事或行政追究，在北京周边法院及车界或将引发一场“地震”。

　　然而，将近两个月过去，此案没有任何新消息，法治周末记者带着种种疑问，展开进一步调查。

　　假诉讼立案到执行只需6天

　　据北京市小客车指标调控管理信息系统的数据，2011年12月26日公布的本年度第12期个人指标配置：有效个人申请编码总数823665，配置个人指标总数为20178。

　　也就是说，摇号中签率不足2.5%，80多万等待买车的人在翘首观望。需求量的急剧增加，导致北京车牌一“号”难求，于是有人打起法院的主意。

　　2011版的《北京市小客车数量调控暂行规定》实施细则第16条第二款规定：单位和个人在办理车辆购置税、购置税档案转移、二手车销售发票验证、车辆赠与公证等相关手续时，应当出示真实有效的小客车配置指标确认通知书。

　　同时，该细则第22条又规定：因法院判决、裁定及个人因婚姻、继承发生财产转移的已注册登记的小客车不适用本细则。

　　“谎称债务纠纷提起诉讼，有了法院的一纸文书，汽车过户便顺理成章。”车贩们从“限购令”中看到了一线契机。

　　“但这条途径走得并不顺畅。”二手车市一位经纪人告诉法治周末记者，正常的民事诉讼，从立案到审结，再到申请执行，一般需要半年时间，卖车人等不起，买车人等不及，往往半途而废，“必须有法官配合才行。”

　　相比之下，姚某却干得顺水顺风。据媒体报道，姚某凭借与京外地方法院的关系，一桩虚假诉讼从立案到执行只需要6天时间。

　　他只需将一对对卖车人和买车人的身份证件交给法院，“法院收到这些材料后，从聘请代理人，到调解过程，再到判决，会把全部程序都做好”。素不相识的买卖双方产生债务关系，最终裁定以车抵债。

　　姚某曾手持多份外地县法院的民事裁定书、调解书等法律文书，对媒体坦言：“经过我手过户的车牌就达近百个。”

　　据姚某透露，每笔生意他要给法院人员两万元，而他自己至少可以赚1.5万元左右。“这种买卖每个法院每周最多做5个，如果生意比较集中，还可通过关系找其他法院。”

　　同时，姚某也抱怨法院人员“不见钱不办事，真不是东西”。

　　正是由于金钱的诱惑，某县法院两名法官铤而走险，驱法院警车赶到京海车管所与姚某会面，一次性办理了三份小客车过户执行手续。