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| 4直辖市重庆保障住房最“少”房价相对偏高(图) |
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| 2009年12月06日08:08:40 |
2008年11月18日，市人大代表视察大渡口惠丰居廉租房小区 资料图姚波摄
重庆时报讯（记者罗薛梅）新建2500万平方米住房，其中经济适用房却只有200万平方米左右。昨日，记者从“跨界与融合——城市规划的时代转型”研讨会上获悉，市规划局宜居重庆课题研究组调研认为，我市房价相对偏高，缘于保障性住房体系未建立。
4直辖市重庆保障住房最“少”
主城区5000左右的房价，虽然相比北京上海低了不少，但大多数市民仍不满意。“主要原因之一就在于住房保障体系尚未健全，市民居住不得不过度依赖商品房源。”课题组认为，在4个直辖市中，经济适用房占城市新建住房总面积的比例，北京、上海、天津依次为10.9%、20%、27.8%，而我市仅有8%左右。而到2012年，我市主城区农民工数量达三四百万人，需约1900~2700万平方米的保障性住房，如不加快保障性住房的建设计划，大量农民工以及社会低收入者的住房需求将产生缺口。
经适房出售应有第三方监督
对于保障性住房体系，课题组认为，应建立经济适用房土地储备和供应机制。政府主管部门可以通过收购储存一部分土地、通过法律手段将闲置土地依法收回，以及在旧城改造过程中开辟新的经济适用房用地等措施进行土地储备。同时，对低收入群体的用地，采取行政划拨优先供应土地的方式，免除各种行政事业收费，降低经济适用房的开发价格。
然而由于经济适用房销售在我市也存在诸如指标叫价十万、经济适用房成旅馆等问题，一些学者认为，应建立专门的信息发布渠道，让大家都知晓经济适用房建设情况，而在购买过程中，应有完备的第三方监督机制。
可建立家居示范城区
修建社区公园、危旧房拆迁土地一半建绿……虽然我市的建绿工程有了进步，但主城区人均仅10.7平方米的公园绿地，加之目前的公园和绿地的地理位置距多数市民居家地点太远、使用不太方便，使得其使用率也较低。课题组认为应对都市区范围内城乡空间的林地进行规划建设。需制定容积率、建筑密度、绿地率等与城市居住舒适性密切相关的指标体系。对此，市规划局开展了《主城密度分区规划》的编制，界定了不同区域的容积率和建筑密度。
另外，课题组认为，在宜居重庆总体规划和专项规划编制的同时，应选择一定区域进行规划试点，明确该区域为实现宜居目标所应当实施的工程项目，将该区域率先建成我市宜居示范城区，可以为其他城区建设起到指导和榜样的作用。
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停车位从紧
可抑制交通拥堵
虽然相较于国内其他一些城市，我市的道路拥堵情况还不是很严重，但主城区城市路网骨架系统还没有形成，断头路多，路网应对突变能力还不足。“常常是一个堵点引发大面积的拥堵。前几年就曾因肖家湾附近道路积水而影响了数万市民出行。”在选择交通工具上，有半数以上市民选择乘坐公交车，另有20%的市民选择了步行，但许多步行道较狭窄。搭乘的士、私家车以及单位配力各占到了3%~4%。而课题组认为，随着人口、私家车的增多，我市的道路将面临更严峻的考验。
课题组对此建议，在加快轨道、换乘枢纽、道路等建设的同时，还应加快实施交通拥堵区域、城市中心和副中心的行车管理。例如，实施停车泊位适度从紧的政策，以抑制交通需求等。此外，还可加强静态停车标志和智能停车诱导信息系统建设，解决停车中的盲目。加快中心区地下车库的连通，统筹考虑车库出入口，减少环道车流交织。
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