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| 1个批文赚千万最密集加油站区域是如何炼成的 |
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| 2010年10月03日09:06:30 |
涪陵区商委原副主任刘西尧59岁锒铛入狱
贪婪成性，违规审批，涪陵区商委原副主任沦为阶下囚。涪陵区检察院供图
记者张浩淼
近日，法院以受贿罪一审判处刘西尧有期徒刑十年零六个月，追缴违法所得13.2万元。听到判决，被告席上涪陵区商委原副主任刘西尧一言不发。
刘西尧没有上诉。自此，这个曾集石油、液化气和化学危险品审批权于一身的涪陵区商业委员会原副主任锒铛入狱，成了一名阶下囚。
此时的他，已过59岁生日，即将面临退休。
央视曝光：
一个加油站批文转手赚1000万
涪陵区内有加油站117座之多，仅在客运西站周围不到1公里就有4座加油站，2公里内有10座！
去年11月，中央电视台对涪陵违规修建加油站进行了曝光，称涪陵区内加油站之多，在全国实属罕见，比周边区县多出几倍，即使是GDP超过涪陵的近邻长寿区，也只有42座加油站，附近的垫江、武隆、丰都等县则分别不到30座。
据业内人士反映，当地加油站分布过密，除“历史遗留问题”外，还与出售加油站可获暴利有关。一些石油公司出于加油站布局考虑，不得不出巨资从私人手里购买加油站，“得到一个加油站的批文，转手就可以赚1000万元”。
央视的这条爆炸性新闻，立即在涪陵区引起轩然大波，同时也成为检察机关反贪干警侦查的目标。
初次受贿：
一句话“收入”1万元
去年12月1日，涪陵检察院以涉嫌受贿罪对该区商委副主任刘西尧立案侦查，这一天，刘西尧的59岁生日刚刚过去了10天。
在法院认定的长长的14笔受贿单上，最早的要追溯到2003年。刘西尧一句不经意的言谈，让受贿的大门在瞬间洞开。
2003年严冬某日，涪陵区商委在易家坝广场组织经营加油站、液化气业务的销售商在此开展安全生产月宣传活动。
刘西尧作为商委领导出席该活动，他和时任涪陵成品油协会副会长、长江加油站老板李某走到中石油涪陵分公司宣传台前，看见播放宣传节目的电视机效果比较好，就随便说了句：“这个电视机效果可以，我家那台电视机也旧了，干脆我去换一台这样的电视机。”
说者无心，听者有意，午餐后分手时，李某将一个装有1万元人民币的信封塞进刘西尧的口袋，说：“这点钱你拿去换个好点的电视机。”刘西尧收钱之后，开始还惶恐了好几天，但最后还是“心安理得”地收下了。
刘西尧后来交代说：李某给我钱，是想让我在长江加油站的监管方面能给予关照，想跟我搞好关系。在2003年期间，李某的长江加油站在原址改造过程中，我帮忙为他争取到了市商委同意该加油站原地改造的批文，李某一直很感谢我。
泥足深陷：
手握“大印”权钱交易成风
欲望的大门一旦开闸，贪婪的潮水就会喷薄而出，一发不可收拾。刘西尧手握加油站的审批、立项等权力，各路想发财的“神仙”都盯着他手上的权力，想方设法讨好和靠近他。
一天晚上，刘西尧和几个朋友在一家餐馆吃饭后准备回家，偶遇老朋友王某，王某拉着他的手说：“刘主任，好久不见了！”
王某边说边将刘西尧拉到一边，随即掏出一个东西塞给他，说：“刘主任，我现在到中石化去了，负责涪陵分公司的业务，今后公司还需要你多多关照哦！”
一阵推辞之后，刘西尧还是收下了王某的东西。第二天上班，刘西尧把挎包带到办公室后，悄悄打开一看，里面包的是2.5万元人民币。刘主任是个“重情重义”的人，和他交往的老板都这么说。2004年初的一天，南沱液化气站负责人张某请刘西尧吃晚饭后，开车送刘西尧回家，分手时，张某将一个装有5000元的信封递给刘西尧，说：“刘主任，我那个充装站以后还得靠你多多关照和支持哟。”
刘西尧接过信封说：“支持是应该的，只要不出安全事故就好，这样对你、对我们商委都有好处。”
贪婪成性：
违规审批导致东窗事发
在给刘西尧行贿的过程中，行贿者可谓“八仙过海各显神通”。有的借过年过节之际，送上“礼金”请刘西尧“笑纳”；有的借公司年终总结请刘西尧发言，结束后塞给“红包”；最可笑的是，刘西尧自己遭小偷摸包丢了5000元，竟有老板殷勤来“埋单”。
2004年，刘西尧结识了明宏加油站老板况某。当时，因为涪陵至丰都北线二级公路开通，该加油站的生意每况愈下，为搬迁到北线路边，况某多次带着“信封”找到刘，催促办理搬迁批文。
当年11月份，况某再次来到刘的办公室，刘知其来意，告知“区商委已经同意迁建，相关手续已上报市商委了，等我有空催一下。”况某马上给了2万元，说是“拿到重庆办事用的”。
2006年6月，刘“无意”中对况某说起被小偷摸走5000元钱的事情。况某反应也快，赶忙说“蚀财免灾”，并从包里取出5000元递给刘。
此时的刘西尧，对别人给他送钱已经习以为常。涪陵区巨同商贸有限公司想在高山湾修建加油站，可修建报告报给刘西尧很久了，却迟迟不见批复。该公司经理夏某着急了，想方设法请出刘西尧，饭后递给他一个信封说:“刘主任，请你尽早把加油站定点的事定下来，这是我的一点心意。”刘西尧假装推辞了一下就将1万元收下了。
2005年10月，由于高山湾加油站与附近加油站的间距不符合加油站间距标准，处于停工状态。没有办法，夏某只好把刘西尧接到高山湾加油站施工现场，刘西尧当场表态可以复工修建。事后，夏某送给刘西尧1万元。为建这个加油站，夏某前后三次共送给刘西尧2.5万元。这一次违规审批，为刘西尧走进监狱敲响了丧钟。
法网恢恢：
一次曝光牵出7人落网
截至目前，涪陵区共有7人涉嫌因违规修建的“高山湾加油站”而落马。分别是涪陵区商委原副主任刘西尧（已获刑）、涪陵区规划局原局长夏某、涪陵区国土资源局资产科李某、涪陵江东戒毒所原所长陈某以及当地土地拍卖中心肖某5名官员，以及夏详文的哥哥夏祥全，陈某的弟弟等7人。
其中，刘西尧系受贿后违规批准该加油站建设；夏某文系利用职务之便违规批准其哥哥出面投建该加油站；国土局李某系将工业用地批准本只能用商业用地建设的加油站；而陈某兄弟则系在此前的几个房产项目中得到夏某支持，与夏某哥哥合伙搞加油站。
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