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| 黄奇帆:重庆将从五个层次推进内陆金融中心建设 |
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| 2010年08月08日07:46:58 |
天天汽车网讯（记者商宇）市长黄奇帆昨天在两岸金融精英交流会上表示，重庆作为中国内陆的国家级中心城市，正按照国家的定位与要求，围绕主流金融业务、非银行类金融机构、要素市场、结算中心、金融保障体系五个层次，努力推进内陆金融中心建设。
重庆金融GDP能够达到8%以上，说明重庆的金融业很发达
黄奇帆说，在银行业方面，重庆目前有几个特点值得关注。一是商业银行金融生态良好，不良资产率在1%左右，是中国大陆31个省区市中银行不良资产率最低的三个之一，另外两个是北京、上海，它们银行的不良资产率都在1%左右。二是重庆的银行资产，包括存、贷款资产，增长率连续6年高于全国平均水平。三是重庆的银行利润增长比较快，从六七年前的二三十亿元利润，发展到现在的300多亿元的利润；从资本回报率来看，重庆的银行资本回报率高于全国平均值。
重庆要成为金融中心，我们对银行业提出两大发展目标；经过10年努力，贷款余额与GDP的比例达到2.5∶1。在经济学上，一个国家或者一个地方，GDP有多少，银行贷款就有多少，1∶1就足够了。但是如果这个地方是金融中心，金融贷款就不仅是为本地GDP的商贸活动服务，还要为周边各省、甚至整个国家提供金融支撑。重庆既然以金融中心为目标，GDP与贷款之比就不能只是1∶1。5年前，重庆GDP与贷款之比基本在1∶1；现在，GDP与贷款之比已经是1.5∶1；相信再用10年时间，达到2.5∶1是可能的。
另一大目标是希望重庆金融业的GDP占重庆GDP总量的比重，从现在的8.2%，到2012年上升为10%，到2015年达到12%。目前在中国大陆，北京的金融GDP占北京GDP总量的15%，上海金融GDP占上海GDP总量的12%，重庆排在第三，第四是天津，6%多一点，第五是广州，5%多一点。北京之所以高是因为各种金融机构的总部在北京，上海则有国家级的要素市场。重庆没有总部和要素市场的概念，能够达到8%以上，说明重庆的金融业很发达。
努力让重庆成为各种资本活动的一个中心地
在证券方面，也有五个努力的方向。一是要让重庆上市公司的市值，在若干年后与重庆的GDP相当。今年预计达到40%，估计到2012年能够达到80%，2015年能够实现1∶1。要实现这个目标，就需要有更多的上市公司，需要对已经上市的公司进行增资扩股。二是让优秀的经济资源、优秀的企业家、优惠的政策向上市公司集中，使上市公司更多地体现重庆的优势所在。三是让重庆有更多的证券公司或者分支机构及基金，通过基金的管理和证券公司的活动，促进重庆的证券市场更加活跃。四是努力让重庆的证券市场成为中国多层次资本市场的某个层次、某个方面，希望在国家的支持下，形成第三板，我们叫柜台交易系统。五是努力让重庆成为各种资本活动的一个中心地，使其成为各种上市公司增资扩股和希望上市的公司路演的中心地。
在保险方面，重庆也处在快速发展阶段。今年重庆人均GDP大概4000美元，正是保险业黄金发展阶段。而在过去的四五年，重庆保险公司每年保费收入增长都在40%以上，可以说两年就翻番。在这样的背景下，重庆将进一步推进保险业的发展。
重庆非银行类金融机构快速发展，走在全国前列
黄奇帆说，非银行类金融机构是金融体系里不可或缺的一块。金融市场如果只有银、证、保，这个市场是残缺的。像信托公司、租赁公司、小额贷款公司、汽车金融公司、各类私募股权基金或者风险投资基金、各类担保公司或者财务公司这些非银行类金融机构，各有各的作用。重庆这几年大力发展非银行类的金融机构，成效明显。目前，重庆的小额贷款公司数量在全国是最多的，此外，重庆各类担保公司的资本金有100多亿元，可以担保差不多800亿元的贷款，这在全国也是首屈一指的。
努力建设中国内陆的结算中心
在要素市场方面，近些年重庆也加快推动区域性要素交易所的建设，已先后成立联合产权交易所、OTC交易中心、农畜产品交易所、农村土地交易所、药品交易所，目前运行良好。此外，航运交易所近期也将挂牌。
重庆农畜产品交易所通过价格发现和套期保值等功能，促进农畜产品生产规模化和标准化，平抑价格波动，增加农民收入。重庆农村土地交易所通过地票交易，既保护了耕地、减少了农村建设用地浪费，又可让农民增收致富。重庆联合产权交易所具有发现产权交易价值、推动产权流动、保护交易各方权益、防止国有资产流失四大功能，为国有产权和民营企业资产转让提供“快速通道”。重庆股份转让中心作为“第三板”资本市场，弥补了非上市公司股票和债券交易的市场“断层”。它既可为企业筹集大量资金，又可为风险投资提供退出通道。重庆药品交易所则有利于减少药品流通环节，降低药品交易成本，平抑药品价格，推动解决群众“看病贵”问题。
同时，重庆要努力建设中国内陆的结算中心，甚至是国际性的结算中心。搞结算中心没有什么地理上的障碍，重庆正努力创造条件开展加工贸易的离岸金融结算、电子商务的国际金融结算等。
黄奇帆最后表示，要搞好上述所说的金融业务，重庆必须做好金融保障方面的工作，努力聚集金融人才，加强金融人才的教育、培训，同时积极探索推进金融法规等制度体系建设，做好金融业的监督管理。
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